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德宏州质量技术监督局2017年政务公开工作要点落实情况报告

2017-06-23 02:59

  德宏州质量技术监督局2017年政务公开工作要点落实情况报告

  

 

  

  

 

  

  

 

   州人民政府办公室:

  

 

   根据《德宏州人民政府办公室关于印发德宏州2017年政务公开工作要点分工方案的通知》(德政办发〔201738号)要求,对照《德宏州质量技术监督局2017年政务公开工作实施方案及要点分工任务分解的通知》(德质监发〔201747号)开展情况,现将我局2017年政务公开工作要点落实情况报告如下:

  

 

   一、充分认识新形势下全面推进政务公开的重要性

  

 

   依法实施政务公开是各级政府密切联系群众、转变作风的内在要求,是建立行为规范、运转协调、公正透明、廉洁高效行政管理体制的重要内容,是强化政府自身建设的重要手段,是政府依法行政的一项基本制度。德宏州质监局紧紧围绕州委、州政府和省质监局的部署,坚持以公开为常态、不公开为例外,积极回应人民群众期盼关切。进一步细化政务公开工作任务,加大公开力度,强化政策解读回应,完善制度机制和平台建设,不断增强公开实效。不断提高质监部门政务透明度、施政公信力,保障广大人民群众对质监工作的知情权、参与权、表达权和监督权,促进品牌和质量强州战略全面推进。

  

 

   二、2017年政务公开工作要点落实情况

  

 

   (一)以政务公开助力调结构

  

 

   1.推进产品质量监管信息公开。依法公开产品质量监管的政策法规以及质监部门产品质量监测和抽检的依据、内容、标准、程序和结果。主动发布包括工业产品质量监督抽查结果和质量状况、重要工业产品生产许可信息以及检验检测和认证认可机构监管等事关群众切身利益的重要信息;今年公布了工业产品质量监督抽查和风险预警监测工作情况通报,涉及输水管(钢筋混凝土排水管)、给水用聚乙烯(PE)管材、钢筋、镀锌钢管产品,对抽查范围、抽查数量,检验依据及检验项目进行抽查结果综合分析与评价,并提出建议和措施情况进行公示。

  

 

   2.公布我州推荐性地方标准全文。今年共公开19项,便于查阅和指导工作,对构建统一市场规则起到技术支撑作用,充分发挥“标准化+”的作用,促进地方经济发展。

  

 

   3.做好质量提升行动信息公开。开设“第六届政府质量奖及第五届德宏名牌专栏”对《德宏州实施品牌和质量强州战略领导小组办公室关于开展2017年度第六届德宏州人民政府质量管理奖申报工作的通知》、《关于开展第六届德宏州人民政府质量管理奖及第五届德宏名牌产品评审工作的通知》、开展评审情况的工作信息以及《德宏州实施品牌和质量强州战略领导小组办公室关于第六届德宏州人民政府质量管理奖及第五届德宏名牌产品公示的通告》进行公示,接受社会各界及群众的监督。

  

 

   4.做好执法专项行动信息公开。今年以工作信息的形式,对出租车计价器、加油机、民用三表(电能表、水表、燃气表)、定量包装商品净含量、蔗糖生产企业计量专项监督检查;开展强制性认证消防产品及机动车安检机构认证和强制性认证产品监管;“双打”工作和“质检利剑”行动、春季农资、消防产品、“地条钢”违法生产行业、车用油品标准置换监管、成品油质量安全专项工作;校园特种设备安全、液化石油气充装、淘汰燃煤小锅炉专项整治工作等情况进行公开。

  

 

   5.市场信息归集情况的公开。我局根据《云南省质量技术监督局转发云南省工商局关于发布政府部门涉企信息归集资源目录文件的通知》《德宏州人民政府办公室关于进一步加强政府部门涉企信息统一归集公示工作的通知》要求,结合质监职能职责分工,就涉企信息归集、审核、报送情况制定了《德宏州质量技术监督局关于做好涉企信息统一归集公示工作的通知》(德质监发〔201769号)并按要求及时收集和报送相关行政许可和行政处罚信息,目前,由于工商系统“德宏州市场主体信用信息数据交换协助平台”升级情况,在录入方面存在技术困难。

  

 

   6.推进质监执法信息公开。我局在“行政执法”专栏主动公开质检利剑等执法打假专项行动情况的执法信息,以“行政处罚案件信息公开表”对执法的依据、内容、标准、程序和结果进行明确。另外要求,除法律法规另有规定外,质监执法部门适用一般程序作出行政处罚决定或者处罚决定变更之日起20个工作日内,向社会主动公开执法案件主体信息、案由、处罚依据及处罚结果,提高执法的透明度和公信力建立健全了执法案件信息公开的管理、考核等制度,加强监督检查。对不履行信息公开义务、不及时公开或更新信息内容、违规收取费用等行为,坚决纠正并严肃问责,让执法行为受到社会监督。

  

 

   (二)以政务公开助力防风险

  

 

   1.及时发布重特大事故预警信息和安全提示,做好重大安全隐患排查信息公开工作。开展暑期大型游乐设施安全提示、汛期安全防范等提示在“德宏质监”微信公众号上进行宣传,创新公开模式,在全州范围内所有电梯上张贴安全提醒牌和公众号二维码,多渠道进行公开,网上公布特种设备使用登记工作流程、特种设备相关法律法规、特种设备安全小知识以及特种设备安全整治信息公开等,以及其他临时事项。

  

 

   2.加大安全生产监管监察信息公开力度,抓好两节、两会及节假日期间特种设备安全监察工作;开展校园特种设备安全专项检查;对全州液化石油气充装单位进行了全面检查;开展暑期大型游乐设施安全提示;开展淘汰燃煤小锅炉专项整治活动;安排部署特种设备安全生产大检查情况进行公开。

  

 

   3.参与完善安全生产大检查长效机制建设,将大检查与特种设备安全隐患排查治理工作相结合,与汛期特种设备安全保障工作相结合,与危化品综合治理工作相结合,与旅游市场特种设备专项整治相结合,与辖区特种设备监管重点相结合,与暑期以涉及民生、人员密集场所、盛装危险化学品的高风险特种设备为重点,突出对学校、幼儿园和医院、机场、车站、商场、体育场馆、展览馆、公园等人员密集场所的电梯、大型游乐设施和盛装、输送易燃易爆有毒介质的承压类特种设备,组织开展特种设备安全生产大检查。主动接受企业职工、社会公众和媒体的批评监督,使企业增强遵守安全生产法律法规的自我约束性。

  

 

   (三)增强政务公开实效

  

 

   1.全面落实决策执行管理服务结果五公开工作机制

  

 

   一是推进重点领域信息集中公开。根据年度重点工作部署,与州政府办协商开设重点领域信息公开专栏,主要涉及“行政执法”“抽检信息”和“通知公告”栏目,集中公开重点领域信息。

  

 

   二是推进多渠道平台公开。加强与媒体的合作,对适宜公开的信息,积极与德宏广播电视台、德宏团结报、德宏网、云南经济日报等媒体合作向社会公开;利用“德宏州人民政府门户网站”“德宏质监”微信公众号等全方位公开信息;利用公共资源开展质量宣传工作,做好电梯口的宣传、城区主干道的宣传;做好重要节点、民族节日的宣传,充分利用每年的“3·15”消费者权益保护日、“4·26”知识产权日、“5·20”世界计量日、国际认可日、安全生产月、质量月、世界标准日、“12·4”法制宣传日等有利时机,广泛开展质监职能、法律法规宣传和咨询服务。

  

 

   2.进一步健全解读回应机制

  

 

   一是加强政策解读。对涉及面广、社会关注度高或专业性较强的重要政策法规,通过发布权威解读稿件及时做好科学解读,有效开展舆论引导。单位主要负责人履行第一解读人和责任人的职责,充分利用每年的“德宏热线”上线的机会,主动回应关切。运用门户网站进行宣传,增强政策解读效果。健全涉及质监政务舆情收集、研判和回应机制,对涉及本单位本部门的重要政务舆情、重大突发事件等热点问题,依法按程序第一时间通过网上发布信息。

  

 

   二是严格政策文件解读源头控制。严格落实《德宏州政府系统公文办理联动机制(试行)》(德政办发〔201634号),确保政策解读和公开属性嵌入公文办理程序全过程。按照谁起草、谁解读原则,做到政策性文件与解读方案、解读材料同步组织、同步审签、同步部署。

  

 

   三是认真做好信访、提案、舆情回应工作。今年未收到“云南信访信息系统”信访件、以及州政府办转来的有关舆情处置的通知;对政协德宏州十一届第五次会议第4号提案《加强对电梯使用情况的检测管理》进行认真答复。

  

 

   3.加强政务公开平台建设运维

  

 

   一是认真履行政府网站监管责任,做好日常维护管理,切实提高政府网站建设和运维管理水平。

  

 

   二是保障政务信息查询96128专线,健全12365投诉电话和96128专线以及与公众互动回应的办理机制,方便群众关于质量问题的咨询、投诉。

  

 

   三是推进政务服务公开。充分发挥网上办事大厅的作用,推动政务服务向网上办事大厅延伸。现在办理的网上大厅内容有计量标准核准、计量检定人员考核、计量授权考核、制造(修理)计量器具许可、食品相关产品生产许可证核发等内容。

  

 

   4.加强政务公开工作统筹指导

  

 

   一是加强领导,建立机构,经费设备有保障。我局按照州委、州政府和省局要求,建立健全了政务公开领导机构和工作体系。调整充实了由局长任组长,副局长任副组长,各科室负责人为成员的政务公开工作领导小组,领导小组下设办公室于局办公室,安排1名办公室人员专门负责政务公开工作,形成了主要领导亲自抓,分管领导具体抓,办公室抓落实的工作机制。每年按时报送政府信息公开年度报告及情况报告,并积极参加政府组织的政务公开业务培训。

  

 

   二是严格按照《中共德宏州质量技术监督局党组关于开展权力公开透明运行工作的实施方案》、《德宏州质监系统信息上网发布审查制度》、《德宏州质监系统政务信息查询制度实施办法》等制度办事,结合网站保密普查检查,对我局公开指南和目录更新和完善。加强信息公开保密审查制度建设,对拟公开的政府信息,依法依规做好保密审查。

  

 

   三是深化财政资金信息公开。加强预算、决算信息公开。根据州财政局有关要求,我局认真做好预决算公开工作,做到及时、完整、准确;公开质监行政事业性收费项目及收费标准,接受公众监督。

  

 

   5.依法规范依申请公开工作

  

 

   为进一步做好政府信息公开重点工作,严格依法履行职责,规范依申请公开处置程序,方便群众关于质量问题的咨询,发挥正面引导作用,制定了《德宏州质量技术监督局关于规范依申请公开处置程序的通知》和《德宏州质量技术监督局关于推进通过法定途径分类处理信访投诉请求工作的通知》(德质监发〔201693号)。

  

 

   三、存在问题及下一步打算

  

 

   近年来,在州政府网管中心的关心指导下,我局政务公开工作取得了较大进步,但与新时期公众的新要求还存在较大差距,特别是网页建设过程中,缺乏专业技术人员,技术支撑不到位,在公开内容的规范性、全面性、及时性以及公开形式多样性等方面还需在今后工作中加以改进。

  

 

   (一)提升制度化标准化水平

  

 

   完善制度修订,将五公开即对决策、执行、管理、服务、结果的公开,纳入办文、办会程序、建立公开内容动态扩展机制等工作,将公开要求落实到会议办理程序,对是否邀请有关方面人员列席会议、是否公开及公开方式的意见要随会议方案一同报批;积极做好部门规章、规范性文件和政策性文件清理结果公开工作。加强对规范性文件公开的审查,定期对不公开的政府信息进行审查,确保应公开尽公开;严格执行保密审查制度,对拟公开的政府信息要依法依规做好保密审查,既要依据国家秘密的基本范围和保密事项范围对是否涉及国家秘密进行审查,也要对是否涉及工作秘密、商业秘密、个人隐私等进行甄别鉴定。

  

 

   (二)提高信息化集中化

  

 

   充分发挥门户网站作为信息公开第一平台的作用,增强发布信息、解读政策、回应关切、引导舆论的功能。加强完善“重点领域公开”栏目,方便公众及时获取信息。同时充分利用德宏质监微信公众号等新平台,增强信息传播效果。加强12365投诉举报热线和96128政务服务专线管理,积极开展局长接线日、在线访谈等主题活动,增进与公众的互动交流。

  

 

   (三)加强监督考核

  

 

   把政务公开工作纳入年度综合考核内容。对政务公开工作落实好的科室,按照有关规定予以表彰;对公开工作落实不到位的科室,予以通报批评;对违反政务公开有关规定、不履行公开义务或公开不应当公开事项,并造成严重影响的,依法依规严肃追究责任。

  

 

  

  

 

  

  

 

  

  

 

  

  

 

   德宏州质量技术监督局

  

 

   20171130

  

 

   (此件公开发布)

  

 

   [附件:德宏州质量技术监督局2017年政务公开工作要点落实情况报告]

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