澳门银河官网 - 澳门银河娱乐场官方网站 - 海南农产品网



德宏州财政局关于落实德宏州2017年政务公开工作要点落实情况的报告

2019-04-27 19:10

  德宏州财政局关于落实德宏州2017年政务公开工作要点落实情况的报告

  

 

   根据《德宏州人民政府办公室关于印发德宏州2017年政务公开工作要点分工方案的通知》(德政办发〔2017〕38号)要求,结合云南省财政厅《云南省财政厅关于贯彻落实省政府和财政部要求进一步做好2017年政务公开工作的通知》(云财办〔2017〕47号)安排,现将我局2017年政务公开要点工作落实情况报告如下:

  

 

   一、加强领导,明确职责分工

  

 

   按照《中华人民共和国政府信息公开条例》、《中华人民共和国预算法》、《德宏州预算公开工作实施细则》等相关法规政策文件,根据《通知》要求,结合我局实际情况,局领导班子非常重视,多次召开会议研究部署工作,要求州金融办、州国资委,州农开办,州非税局,各科、室、办、中心(以下简称各科室)要加强对新形势下全面推进政务公开工作重要性的认识,把政务公开工作列入重要议事日程,制定了《德宏州财政局关于贯彻落实州政府和云南省财政厅要求进一步做好2017年政务公开工作的通知》(德财〔2017〕50号),细化我局承担主要工作任务到具体主办科室、协办科室。明确各科室主要负责人对本科室政务公开工作负总责,及时研究部署本科室职责范围内的政务公开工作。按照年度政务公开任务分解方案,逐一对照本科室负责落实的政务公开工作任务,制定切实可行的实施方案,健全工作制度,细化工作责任。从分管领导到科室负责人及一般干部,层层抓落实。

  

 

   二、2017年重点政务公开工作要点落实情况

  

 

   涉及我局工作任务包括以政务公开助力稳增长、以政务公开助力促改革、以政务公开助力调结构、以政务公开助力惠民生、以政务公开助力防风险、增强政务公开实效等六大类16项,主要落实情况如下:

  

 

   (一)以政务公开助力稳增长落实情况

  

 

   加强预期引导工作方面。重点公开了人大审议通过的月财政收支情况,包括德宏州2017年上半年财政预算执行情况的报告及其附表、关于德宏州2017年度州本级预算调整方案的报告附表、关于德宏州2017年地方政府债务限额及州本级财政专项预算调整方案等,以及财政收支月报情况。

  

 

   推进减税、降费、降低要素成本信息公开方面。做到认真贯彻落实各项税制改革和减税降费政策措施,对促进创业创新、保障和改善民生等税收优惠政策,在州财政局政府信息公开网站集中发布、利用微信平台主动推送、做好相关政策解读等工作。在州财政局信息公开门户网站设立专栏,公布对德宏州执行的行政事业收费目录清单,其中涉及教育、公安、人社部门三个部门,包括成人院校招生费、网上远程录取费、《临时乘机证明》手续费、社会保障IC卡工本费、劳动能力鉴定费、考试考务费等收费名称及文件依据公开。经清理整顿,我州没有涉企收费事项。

  

 

   推进政府和社会资本合作(PPP)项目信息公开方面。在州财政局政府信息公开网站开设推进政府和社会资本合作(PPP)项目专栏。公开了PPP有关法律法规、政策文件、项目进展、专家库等信息,做好项目准备、实施等阶段公开工作,其中专家库等由于我州尚未建立,与省同平台共用。把推广运用PPP作为统筹做好稳增长、促改革、调结构、惠民生和防风险的重要抓手,积极探索在公共服务领域和通过PPP模式化解存量政府性债务的方式方法。一是出台《德宏州推广运用政府和社会资本合作模式工作方案》(德政发〔2016〕213号),建立了德宏州PPP联席管理机制,切实履行制度建设、政策宣传、指导推进等职责。二是执行财政部PPP操作指南,为州县政府规范推广PPP模式提供明确的操作流程。三是落实财政部PPP综合信息平台公开管理暂行办法要求,以信息公开推动项目规范实施。四是开展物有所值评价和财政承受能力论证报告评审,借助专家力量,为开展PPP项目物有所值评价、财政承受能力论证、项目筛选评审和项目采购谈判等相关工作提供技术支撑。五是以财政部PPP项目综合信息平台管理为抓手,积极做好全州项目储备库建设。截止2017年7月30日,我州进入财政部PPP综合信息平台项目12个,总投资需求365.27亿元。六是以PPP项目推介会为契机,助推我州PPP项目的落地实施。在2017年云南省PPP项目推介会上,遴选了6个重点推介项目,涉及教育、市政工程、旅游、轨道交通、综合管廊五个行业,总投资105.29亿元。

  

 

   (二)以政务公开助力促改革落实情况

  

 

   推进“放管服”改革信息公开方面。经梳理,公开2017年度政府资金支持、补贴的各类示范企业、高新企业、龙头企业、实验室、技改项目等清单,截至10月25日,州本级2017年度涉企财政资金支持项目清单共计18项,涉及部门4个,包括州工信委2项,州科技局科协3项(其中州科技局科协机关2项、州科技情报所1项),州财政局2项(其中州金融办1项、州开发办1项),州农业局11项(其中州农业局机关3项、州茶叶技术推广站4项、州畜牧站4项)并及时在州财政局政府信息公开网站进行了公开。

  

 

   推进国资国企改革信息公开方面。在州财政局政府信息公开网站作为重点领域信息公开内容开设国企信息专栏,州国资委对直属管理的3个国有企业部署相关信息公开工作,经与州政府网管中心技术协调,网站由同一技术支持公司开发建设,其中德宏城乡投资开发有限公司基本完成,德宏州宏康投资开发有限公司和德宏水务投资有限公司正在推进实施。根据国企改革任务的要求,目前已经政府采购完成确定承办整合的第三方公司等前期工作。

  

 

   推进财税改革信息公开方面。根据《预算法》、《德宏州财政局关于印发<德宏州预算公开工作实施细则>的通知》文件,明确了部门预决算公开的时限、内容、格式,细化程度、督促指导、公开时间,并从总结经验、查找不足,把握细化程度、加强督促指导、做好涉密单位认定、财政对口业务科室跟踪抽查核实反馈、公开资料审批等方面对全州预决算公开工作提出具体要求。开展预算信息公开以来,预算公开取得较好的效果及社会反响:一是各部门更加重视预决算编制,进一步加强预算管理,增加预决算编制的真实性,提高预决算编制的完整性和透明度;二是接受社会和公众的监督,保障公民对财政预算工作的知情权、参与权和监督权;三是预算信息公开的内容更加细化。在2016年部门决算公开工作中,采用每周通报进度的方式促进各部门按时完成工作。按照下查一级的工作方式,由省财政厅对州本级、州财政局对5个县市的2017年政府预算和2016年政府决算、2017年部门预算和2016年部门决算进行驻点现场检查。检查内容主要包括:一是及时性,预决算是否在批准(批复)后20日内向社会公开;二是完整性,经同级人大批准的政府预决算报告、报表以及相关说明是否全部公开;政府预决算公开内容是否包括一般公共预决算、政府性基金预决算、国有资本经营预决算和社会保险基金预决算;是否将同级财政部门批复的部门预决算报表及相关说明全部公开;各级、各部门是否公开本级、本部门“三公”经费财政拨款预决算总额和分项数额等;三是细化程度,是否按照《财政部关于印发〈地方预决算公开操作规程〉的通知》(财预〔2016〕143号)中规定的预决算内容进行公开;四是公开方式,是否通过门户网站公开预决算;是否在本级政府或财政部门门户网站上设立预决算公开统一平台(或专栏);五是真实性,重点关注2016年度决算是否存在虚列收支问题,根据省财政厅统一规定对政府决算3个预算支出科目、选择2部门进行抽查。其中州本级共检查74个单位,县(市)级共检查318个单位;政府预决算公开主要包括德宏州2016年地方财政预算执行情况和2017年地方财政预算草案的报告、德宏州2017年地方政府债务限额及州本级财政专项预算调整方案、关于德宏傣族景颇族自治州2016年州本级财政决算的报告、关于德宏州2017年度州本级预算调整方案的报告等。

  

 

   (三)以政务公开助力调结构落实情况

  

 

   推进化解过剩产能工作公开透明方面。重点对部分补助的资金分配情况、项目落实情况进行公开。

  

 

   (四)以政务公开助力惠民生落实情况

  

 

   推进扶贫脱贫和社会救助信息公开方面。重点对部分补助的资金分配情况、项目落实情况进行公开。

  

 

   (五)以政务公开助力防风险落实情况

  

 

   围绕防范金融风险推进公开方面。通过日常对主要媒体新闻网站、微信等公众平台关注新闻、舆论信息,防范不实信息扩散,发布相关政策信息,做好政策解释。

  

 

   围绕促进房地产市场平稳健康发展推进公开方面。重点对部分补助的资金分配情况、项目落实情况进行公开。

  

 

   (六)增强政务公开实效落实情况

  

 

   全面落实决策执行管理服务结果“五公开”工作机制方面。按照州政府统一部署,完成重点领域相关栏目建设并发布公开信息。结合我实际情况,更新修改发布德宏州财政局信息公开目录、德宏州财政局政府信息依申请公开相关资料。组织福彩、体彩资金项目竞争性评审并在州财政局政府信息公开网站发布公示信息,接收公众监督。

  

 

   进一步健全解读回应机制方面。单位主要负责人参加“德宏热线”节目对公众解读政策、回答咨询等1次。在州财政局政府信息公开网站设置的政策及解读专栏发布相关信息。组织各科室认真做好州人大代表建议、州政协代表提案以及上级转办的建议提案。关注主流网络新闻媒体、微信等,防范政务公开工作的舆情发生,我局2017年未发生政务公开工作的舆情情况。

  

 

   加强政务公开平台建设运维方面。严格落实州政府办的工作部署,不建设独立的门户网站,以政府办统一规划建设的政府信息公开网站作为德宏州财政局唯一门户网站,并按照相关规定标准化设置栏目。

  

 

   加强政务公开工作统筹指导方面。结合实际情况,调整州财政局政府信息公开领导小组,由雪琳局长和段生平书记为组长,任祖荣副局长为常务副组长,下设办公室在局办公室,明确主要具体经办工作人员、技术保障以及各科室职责分工。按照相关管理规定,做好重要信息网上发布逐层审核审批工作。安排专人参加州政府办、省财政厅等部门组织政务服务公开、信息公开培训。

  

 

   依法规范依申请公开工作方面。更新德宏州财政局依申请公开工作流程、申请表格等并发布到州财政局政府信息公开网站。2017年收到依申请公开件2件,已作相关回复和解答,未发生依申请公开投诉情况;收到网上政务服务大厅交办咨询事项3件,已及时办理答复。

  

 

   三、存在的问题

  

 

   一是主要是政府及部门预决算公开内容存在不完整情况,尤其少部分的预决算公开时间、内容、表格等与要求还有差距;二是目前已经进入深化财税体制改革期,多项改革任务正在探索进行,与之相对应的财政政务信息公开工作要求相应变化调整,导致公开财政政务信息在时间、内容等方面带来困难。

  

 

   四、整改措施

  

 

   部署实施预决算信息公开动态监管系统,对部门预决算公开内容、表格、时间等进行规范和监督,对州本级部门预决算公开进行进度通报。结合本单位工作职责,进一步把年度重点落实的政务公开工作和日常工作有机协同结合,扎实推进政务信息公开工作。

  

 

   今后我们将进一步组织全局干部职工加强政策文件学习,认真领会政务信息公开的重要意义,提高业务素质能力,准确把握深化财税体制改革的正确方向,牢固树立服务意识,确实做好德宏州财政局政务服务信息公开工作。

  

 

  

  

 

  

  

 

  

  

 

   德宏州财政局

  

 

   2017年11月30日

  

上一篇:2015年10月96128专线数据统计表 下一篇:德宏州工信委政府信息公开指南_1