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《德宏州降低社会保险费率实施方案》政策解读

2018-07-14 02:14

  《德宏州降低社会保险费率实施方案》政策解读

  

  

 

  

  

 

   一、制定背景

  

  

 

   根据的《国务院办公厅关于印发降低社会保险费率综合方案的通知》(国办发〔201913号)和的《云南省人民政府办公厅关于印发云南省降低社会保险费率实施方案通知》(云政办发〔201948号)精神,为贯彻落实党中央、国务院作出的关于降低社会保险费率的重大决策部署,减轻企业负担、激发微观主体活力、促进经济增长,制定本《德宏州降低社会保险费率实施方案》(以下简称《实施方案》)。

  

  

 

   二、主要内容

  

  

 

   《实施方案》主要包括8部分:

  

  

 

   (一)降低城镇职工基本养老保险单位缴费比例。为了不影响退休待遇的按时足额发放,进一步均衡企业缴费负担,促进形成公平的市场竞争环境,从201951日起,城镇职工基本养老保险(包括企业和机关事业)单位缴费比例至16%

  

  

 

   (二)继续阶段性降低失业保险费率。从201951日起,继续阶段性降低失业保险费率。即现行失业保险1%总费率(其中,单位缴费费率为0.7%,个人缴费费率为0.3%)的阶段性降费率政策延长一年至2020430日。实施降费率后,不影响失业待遇按时足额发放。

  

  

 

   (三)继续阶段性降低工伤保险费率。自201951日起,工伤保险费率在基准费率基础上下调50%。延长阶段性降低工伤保险费率的期限执行至2020430日。实施降费率后,不影响工伤待遇的按时足额支付。

  

  

 

   (四)调整就业人员平均工资计算口径。为了保持新退休人员待遇水平平稳衔接,贯彻落实好具体配套政策,从201951日起,以城镇非私营单位就业人员平均工资和城镇私营单位就业人员平均工资加权计算的全口径城镇单位就业人员平均工资,核定社保个人缴费基数上下限,合理降低部分参保人员和企业的社保缴费基数。

  

  

 

   此外,充分考虑到我省医疗保险等险种实行的是州市级统筹,各统筹地区经济发展水平差异较大的实际,确保不增加参保人员和企业的缴费负担。对于养老保险之外的其他险种,按统筹地区城镇非私营单位就业人员平均工资和城镇私营单位就业人员平均工资加权计算的全口径城镇单位就业人员平均工资,核定社保个人缴费基数上下限。

  

  

 

   (五)完善个体工商户和灵活就业人员缴费基数政策。从201951日起,个体工商户和灵活就业人员参加企业职工基本养老保险,按照调整计算口径后的全口径城镇单位就业人员平均工资,核定社保个人缴费基数上下限,允许缴费人在60%300%之间选择适当档次的缴费基数,以减轻其缴费负担、促进参保缴费。

  

  

 

   (六)进一步完善企业职工养老保险省级统筹。党中央、国务院对加快推进省级统筹工作高度重视,去年底召开的中央经济工作会议和今年的《政府工作报告》都对加快推进养老保险省级统筹提出要求。我省是较早实行企业职工养老保险省级统筹的省份之一,下一步将进一步完善省级统筹办法,在2020年底前实现基金省级统收统支。

  

  

 

   (七)稳步推进社保费征收体制改革。《实施方案》明确,要稳定企业职工基本养老保险和企业职工其他险种缴费方式,暂继续按照现行的税务代征模式征收,待条件成熟后,再移交到位。机关事业单位社保费和城乡居民社保费征管职责如期划转。要妥善处理好企业历史欠费问题,在征收体制改革过程中不得自行对企业历史欠费进行集中清缴,不得采取任何增加小微企业实际缴费负担的做法,避免造成企业生产经营困难。

  

  

 

   (八)建立工作协调机制,精心组织实施,加大政策宣传力度。为确保降费率工作顺利实施,《实施方案》明确,一是要建立工作协调机制。州人民政府建立工作协调机制,各县市人民政府要建立政府主要负责人牵头,人社、财政、税务、医保等部门参加的工作协调机制,统筹协调降低社保费率以及征收体制改革过渡期间的工作衔接、规范征管、夯实基础等工作。二是要加强部门协作。各部门要加强领导,结合职能职责,加强工作指导,明确工作任务,积极协调配合,做好降低社保费率和规范社保费征收管理工作。三是要注重舆论宣传。各县市要加大政策宣传力度,让社会各界能够多渠道、全方位了解降低社保费率的重要意义和具体措施,针对社会关注,及时解疑释惑,正确把握舆论导向,营造良好氛围,切实维护参保企业和参保群众的切身利益。

  [原文:德宏州人民政府办公室关于印发德宏州降低社会保险费率实施方案的通知(1)]
 

  

  
 

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