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2016年德宏州政务公开工作要点落实情况报告

2018-09-29 04:54

  2016年德宏州政务公开工作要点落实情况报告

  

 

  

 

   根据《云南省人民政府办公厅关于开展2016年政务公开工作要点落实情况督查工作的通知》(云府办明电〔201667号)要求和《云南省人民政府办公厅关于印发2016年政务公开工作要点的通知》(云政办发〔201655号)精神,现将德宏州2016年政务公开实施意见和工作要点落实情况报告如下:

  

  

 

   一、重点工作落实情况

  

  

 

   (一)深化改革推进公开情况

  

  

 

   1全面推进权责清单公开。通过把好领导关考评关培训关联审关公示关,全力推行政府权力清单和责任清单制度,提前一年完成了州、县、乡三级政府权力清单和责任清单制定和公布工作。全州共梳理行政职权6482项(行政许可148项、行政处罚4978项、行政强制263项、行政征收17项、行政给付18项、行政检查439项、行政确认86项、行政奖励19项、行政裁决6项、其他行政职权类508项)、责任事项51425项、追责情形52017项;清理出中央、省直属2个部门(州地税局、州气象局)行政职权135项(行政许可8项、行政处罚70项、行政强制9项、行政征收20项、行政检查13项、行政确认1项、行政奖励2项、其他行政职权类12项)、责任事项894项、追责情形900项。所清理出的事项已全部公示上传至云南机构编制网、德宏网、各单位门户网站和掌上德宏微信公众号进行公开。

  

  

 

   2加强市场监管公开。充分发挥政府门户网站信息公开第一平台作用,重点公开环境保护、食品药品、安全生产、农资、脱贫等领域的信息。公开环境保护政策文件6项,行政处罚决定书31项,环评审批项目186项,验收12项。公开安全生产工作情况、安全整治情况、事故调查报告、预警预防信息258条。公开企业的行政许可准予、变更、延续信息以及行政处罚、严重违法、抽查检查等信息11843条。公开文化、旅游、广电市场安全监督检查信息65期。定期开展脱贫攻坚工作和民生资金公开、管理、使用情况的监督检查工作。重点公开食品药品质量抽检抽验结果、风险监测、风险警示信息,2016年全州开展食品、药品抽检240个批次,公开抽检抽验信息2606条次(食品药品黑名单信息以在省食药监局政务网站上公布为主)。

  

  

 

   3大力推进政务服务公开。推进互联网+政务服务建设,推动政务服务事项办理由实体政务大厅向网上办事大厅延伸,建成了州本级和各县市网上服务大厅。群众可以通过互联网访问网上服务大厅,查看各部门涉及到政府行政审批事项及申请办理的流程,下载审批所需的表格和材料。部分达到三级办理深度的办件可以实现网上提交申请全流程在线办理。窗口服务推行六公开、五办理机制,即:公开服务内容、办事程序、申报材料、承诺时限、收费标准、办理结果及一般事项直接办理、特殊事项承诺办理、重大事项联合办理、上报事项负责办理、控制事项明确答复,避免群众多头往返跑,提高了政务服务的质量和效率。2016年全州五级为民服务体系办件受理2099473件(网上服务大厅通用行政审批系统共受理办件2024件),实际办结2096739件,办结率为 99.87%

  

  

 

   (二)围绕经济发展推进公开

  

  

 

   1持续推进经济社会政策公开。以稳定市场预期为目标,加大稳增长、促改革、调结构、惠民生、防风险等方面的政策公开力度,发布相关信息531条。

  

  

 

   2做好市场准入负面清单公开。因制定外商投资负面清单目录仅适用于自由贸易区,德宏州制定外商投资负面清单目录的条件尚不成熟,因此只能根据国家发改委、商务部公布的《外商投资准入特别管理措施》(负面清单)进行行政审批并予以公开。

  

  

 

   3强化重大建设项目信息公开。对德宏州列入省级四个一百重点项目每月的推进情况进行上报和督促检查,对项目推进中存在的困难问题进行协调,并及时公开政府和社会资本合作(PPP)项目信息,公开政府参与方式和拟采用PPP操作模式等内容。

  

  

 

   4深化公共资源配置领域信息公开。以政府网站、公共资源交易网站为主要平台,及时发布政府采购、征地、房屋征收和补偿、工程招投标、土地出让等信息。2016年共发布工程建设项目招投标信息444条、政府采购信息274条、药品采购信息17条、国有土地使用权交易信息6条、罚没物资处置信息6条。

  

  

 

   5大力推进减税降费信息公开。将各项涉税信息及时发布至德宏州国家税务局外网,发布纳税人关心的营改增及其他11项涉税信息457条。以税收宣传月、法治宣传日及各个民族节日为契机,免费发放印制税收优惠政策宣传册5000余份。

  

  

 

   6加强国有企业运营监管信息公开。及时公开州属国有企业改革重组、公司治理及管理架构、财务状况、重要人事变动、企业负责人薪酬等信息,依法依规公开州属国有企业改制重组、产权交易、增资扩股等方面的信息公开和结果公示,并在州公共资源交易网和州级媒体上同步公开披露。

  

  

 

   7重点做好征地信息工作方案的公开。在网站中开设房屋征收及征地重点领域信息公开栏目,及时公告土地供应计划、征地补偿安置方案、成交公示和供应结果等。2016年重点公开《芒市人民政府办公室关于印发放马桥水库工程建设征地拆迁补偿安置实施方案的通知》、《芒市人民政府征地补偿安置方案公告》、《瑞丽市人民政府征收土地方案公告(201601号)》征地信息方案。

  

  

 

   (三)围绕民生改善推进公开

  

  

 

   1大力公开脱贫攻坚工作。围绕实施精准扶贫、精准脱贫,加大扶贫政策、扶贫成效、贫困退出、扶贫资金、项目安排等信息的公开力度,共发布扶贫攻坚信息621条。

  

  

 

   2大力公开社会救助信息。重点做好城乡低保、特困人员供养、医疗救助、临时救助等信息公开工作,加大救助实施过程、救助对象、救助标准、补助水平和资金支出等信息公开力度,及时在州民政局信息公开网站和省民生资金监管平台中公开信息,2016年公开相关信息97条。

  

  

 

   3大力公开就业创业信息。及时公开发布公务员考录、公务员公开遴选、事业单位公开招聘、军转干部安置等方面信息,加强面向农村劳动力、就业困难人员、高校毕业生等就业专项活动的公开工作。结合就业援助月、春风行动、高校毕业生就业服务月和服务周、民营企业招聘周、12333”咨询服务日等重大活动,发放宣传资料53000余份。利用新媒体创建了德宏州人力资源和社会保障局网德宏就业微信公众号,在全州范围内推行云南12333”手机APP等新媒体,将人社领域各项就业创业政策、人事人才招聘、农村劳动力转移等信息及时推送到群众手中,共计发布信息356条。

  

  

 

   4大力公开保障性住房信息。加大对保障性住房扩宽准入条件、保障性住房政策和入住条件的信息公开,在网站中分别开设棚户区改造以及农村危房改造栏目作为民生重点领域信息公开栏目,公开保障性住房概况、建设进度、租金情况、配租房源表、户型情况、分房方案、摇号结果等信息275条,公开危房改造相关信息126条。

  

  

 

   5大力公开环境保护信息。定期公开空气质量、水环境质量、重点监控企业污染排放等各类环境监测信息,每天公布空气质量报告至门户网站,按月公布水体质量报告,发布全州国家重点监控企业自行监测结果等。发布相关信息460条。

  

  

 

   6大力公开教育卫生信息。公开招生政策、招生计划、招生程序、录取结果、教育收费等信息389条;公开分级诊疗实施意见、医疗服务项目、基本医疗保险、工伤保险和生育保险等信息 623条。

  

  

 

   (四)围绕助力政府建设推进公开

  

  

 

   1积极推进决策公开。深入推进重大决策听证制度,将重大决策听证制度与重大事项社会稳定风险评估制度相结合,凡听证事项涉及风险评估事项。

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