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【建议和提案办理工作】对德宏州第十二届政治协商会议第一次会议21号提案的答复(未成年人无证驾驶)

2015-07-06 05:18

  【建议和提案办理工作】对德宏州第十二届政治协商会议第一次会议21号提案的答复(未成年人无证驾驶)

  

 

   德宏州公安局对德宏州十政协一次会议

  

 

   21政协委员提案的答复

  

 

  

  

 

   德宏州公安局高度重视政协委员提案的办理工作,针对德宏州十二届政协一次会议政协委员《关于治理未成年人驾驶摩托车情况的提案》21号提案,州公安局认真组织调查研究,按照政协德宏州委员会办公室的要求,将该提案作为2018年重点督办提案进行办理,由分管局领导率交警支队负责同志与政协委员进行面对面沟通协商,于2018年6月10日形成正式文件《德宏州公安局对德宏州十二届政协第一次会议第21号提案的答复》(德公复〔2018〕10)递交政协委员本人,并抄送州政协提案委和州政府督查室。经征询意见,政协委员对州公安局面商及答复非常满意。

  

 

   德宏州公安局对德宏州十二届政协第一次会议第21号提案的答复主要内容如下:

  

 

   德宏州公安局交警部门高度重视未成年人交通安全管理工作,多年以来,持续开展无证驾驶等交通违法行为专项整治行动,重点针对未成年人驾驶摩托车、电动自行车等严重影响安全的违法行为进行整治。根据政协委员提案内容,州公安局交警支队结合实际,认真开展办理工作。主要采取以下工作措施:

  

 

   一、多联动广协商,持续开展安全整治

  

 

   (一)认真部署开展未成年人驾驶摩托车、电动自行车违法行为专项教育整治行动。为有效预防未成年人驾驶摩托车、电动自行车引发的道路交通事故,消除安全隐患,保障未成年人生命安全。州公安局交警支队领导高度重视,于2018年4月18日召开提案交办会,进一步明确提案承办部门和责任人,期间多次召开部门间的联席会共同商讨办理事宜;4月20日、5月2日,州公安局交警支队先后两次主动与州教育局联系协调,就提案内容听取意见建议,共同探讨可行措施;5月10日,德宏州公安局、州教育局联合印发了《德宏州未成年人驾驶摩托车、电动自行车违法行为专项教育整治工作方案》(德公发〔2018〕13号),在全州范围内部署开展为期一年的未成年人驾驶摩托车、电动自行车违法行为专项教育整治工作,以达到消除未成年人驾驶摩托车、电动自行车的安全隐患,预防和减少涉及未成年人驾驶摩托车、电动自行车引发的道路交通事故,进一步提高未成年人道路交通安全意识,保障未成年人生命、财产安全。

  

 

   (二)摩托车专项整治行动持续不放松。为切实消除摩托车安全隐患,预防和减少涉及摩托车道路交通事故,从2016年起,交警支队持续开展摩托车专项整治行动,成立组织机构,制定工作方案,组织警力对辖区摩托车违法行为以及涉及摩托车交通事故的特征进行分析研判,对摩托车数量分布进行地毯式摸排统计,在准确掌握摩托车底数情况的基础上,对摩托车集中行动进行全面细致的部署。州公安局交警支队和各县市公安局交警大队适时召开工作部署会,研究部署摩托车交通违法行为专项整治工作,把整治工作作为常态工作贯穿于日常交通安全管理工作之中抓紧抓好。

  

 

   二、明确教育整治重点,形成震慑力

  

 

   公安交警部门集中开展未成年人驾驶摩托车、电动自行车违法行为专项教育整治行动,以依法查处未成年人(不满18周岁)无证驾驶摩托车及酒后驾驶、多人共骑、未佩戴安全头盔等影响交通安全的违法行为和未成年人(不满16周岁)驾驶电动自行车违法行为等为重点。在摩托车专项整治行动中,明确集中整治行动时间,重点加强城区、农村乡镇道路上二、三轮摩托车、轻便摩托车行车安全管理,重点查处驾乘摩托车不戴安全头盔、二轮摩托车三人共骑、三轮摩托车违法载人、无证驾驶、酒后驾驶、涉牌涉证、未按期落户、未按期年检、故意遮挡号牌、未悬挂号牌、非法改装、拼装、报废车辆上路行驶等交通违法行为。

  

 

   三、加强源头管控,筑牢安全防线

  

 

   一是开展“摩企送头盔”公益活动和“头盔下乡,送安全”活动。分别组织警力联合摩托车销售企业向购车群众赠送安全头盔,深入辖区农村开展主题为“送头盔,送安全”的交通安全宣传教育活动。目前,全州设车管便民服务站的7家摩托车经销点率先行动向购车群众赠送安全头盔,受到了群众的欢迎和好评,活动取得了很好的社会效果。二是充分发动全州50个乡镇交通安全管理站、336个农村交通安全劝导站,共967名乡镇交通安全员和农村交通安全劝导员,将未成年人骑摩托车、电动自行车劝导工作纳入“两站两员”的日常工作内容,增强未成年人的守法意识,对消除未成年人驾驶摩托车、电动自行车的安全隐患起到了积极的助推作用。三是开展下乡便民服务。交警支队流动车管所深入边远山区,2018年以来,共开展下乡便民服务168次,组织群众考摩托车驾驶证8255人次,群众办理摩托车检验登记9620次,从源头上减少无证驾驶、摩托车未按期检审交通违法行为。四是把好摩托车检验关。严格检查摩托车车况,按照技术要求,对安全技术达不到要求的车辆一律不得予以签证,对拼装车、报废车,坚决予以强制报废,避免隐患车流向社会,对于维护保养差的,强制检修,对于安全性能偏低或无法修复的,除强制报废外,还对车主和驾驶员进行交通法规教育,用血的教训警示他们,达到进一步提高安全意识的目标。

  

 

   四、严管严查,强化整治工作成效

  

 

   一是主动向党委政府汇报摩托车专项整治开展情况,在党委、政府的统一领导下,公安机关交警部门、公安派出所积极联合综治办、文明办、交通局、教育局、电视台等部门和单位,把严打整治和宣传教育相结合,多层次、多角度开展联合教育整治行动。二是结合实际情况,与学校在校园周边道路设置执勤点,严肃查处学生无证驾驶摩托车违法行为,对当场查实的学生违法行为予以严厉的训诫,通报给教育部门,由教育部门责成学校按校纪校规严肃处理,并责令其家长严加管教。三是对于查处到的未成年人无证驾驶摩托车、16周岁以下未成年人驾驶电动自行车等违法行为详细登记在册,认真进行分析研判,调整采取切实可行有效的措施。四是对于校外未成年人无证驾驶摩托车、16周岁以下未成年人驾驶电动自行车等违法行为通报给监护人所在的单位、社区、村委会等,按村规民约进行教育引导。五是深入走访调研,广泛听取社会各界人士针对未成年人驾驶摩托车治理方面工作的意见建议,收集民智民意,制定整治管理的长效工作机制。六是采取定点设卡、不定点巡逻、便衣尾随等方式加强打击效果,将警力部署到未成年人驾驶摩托车违法行为突出的重点路段、时段,保证不漏管、不失控。实行路段承包责任制,合理划分勤务路段并明确执勤民警责任区,实现定人、定岗和定责,形成高压态势和强大震慑。

  

 

   五、加强宣传教育力度,营造浓厚氛围

  

 

   为扩大宣传范围,提升宣传效果,营造良好教育整治氛围一是加强校内未成年人交通安全教育,根据校园安全周工作的要求,在学校开学第一周、放假前一周,积极开展校园交通安全宣传教育活动;各小学、中学开展交通安全专题讲座、交通安全体验课等活动,使学生掌握交通安全知识和技能;通过校园广播、宣传栏、黑板报,组织学生征文、演讲、测试等方式将此次整治的内容传播开来,强化学生的“不能为”意识。二是加强社会面未成年人交通安全教育,组织民警深入广场、乡镇村寨、摩托车销售点、等地,通过发放宣传材料、展出典型事故案例展板、举办专题讲座等形式,大力宣传未成年人驾驶摩托车交通违法行为及16周岁以下未成年人驾驶电动自行车的危害,提高成年人及未成年人监护人交通安全意识。三是加强新闻媒体交通安全宣传。邀请云南法制报、德宏州广播电视台、德宏团结报、芒市电视台等省州媒体和记者随警作战,深入各执勤点,对摩托车违法行为的查处进行了跟踪专题报道,面向全州人民进行详解和再宣传,呼吁广大人民群众及驾驶员自觉遵守交通法律法规,谨慎驾驶,有序、安全的出行。四是充分利用报刊(云南法制报、德宏团结报)、微信(平安德宏、各县市公安局、德宏交通旅游广播、德宏广播电视台、德宏网等微信公众号)、微博、广播、短信、LED显示屏等各种宣传平台,面对当前群众获取信息的主要渠道,及时、集中、大量发布摩托车整治交通安全提示,扩大覆盖面,做到人人知晓。

  

 

   通过连续不间断的摩托车交通违法专项整治,有效防范了未成年人无证驾驶等交通违法。2016年以来,全州公安机关共查处了各类摩托车交通违法行为230000余起,其中,2016年查处92000余起,2017年查处100000余起,2018年截止5月18日查处37000余起。2018年1月至5月与2017年同期相比,事故起数减少20起,下降33.9%,死亡人数减少17人,下降29.82%。通过严厉打击无证驾驶等交通违法行为,涉及摩托车的道路交通事故次数、死亡人数均持续下降,未成年人无证驾驶等交通违法现象逐渐减少,有效消除了交通安全隐患,减少了交通事故对未成年人的危害

  

 

   感谢政协委员对公安交警工作的理解和支持。在今后工作中,公安交警部门将不忘初心,听取多方意见建议,持续深入开展未成年人驾驶摩托车、电动自行车违法行为专项教育整治行动,发动各基层组织,广联动,压反弹,增强未成年人的交通安全意识,确保此项工作有建树、见实效。

  

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