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德宏州人民政府办公室机构设置及工作职责

2017-01-02 02:42

  德宏州人民政府办公室机构设置及工作职责

  

 

  
 

  

 

   第一章

  

 

  

  

 

   第一条为切实履行州政府办公室职责,促进政府职能转变,提高工作质量和办事效率,推进办公室工作的规范化、制度化、法制化建设,确保州政府政令畅通和办公室的各项工作高效协调运转,根据《德宏州人民政府工作规则》,制定本工作制度。

  

 

   第二条州政府办公室是州政府处理日常事务的综合办事机构,在州政府秘书长领导下进行工作。具体负责办理州政府的日常文书和行政事务,当好州政府领导的参谋和助手。

  

 

   第三条州政府办公室全体工作人员要以邓小平理论为指导,全面贯彻三个代表重要思想,深人贯彻落实科学发展观,牢记两个务必,与时俱进,求真务实,开拓创新,格尽职守,团结协作,廉洁奉公,全心全意做好本职工作。

  

 

  

  

 

   第二章主要职责

  

 

  

  

 

   第四条承办云南省人民政府文件、指示在德宏州贯彻落实的行文工作,承办德宏州人民政府向云南省人民政府报告、请示的拟稿和审核工作,以及中共云南省委、云南省人民政府及其他部门和中共德宏州委、德宏州人大常委会、德宏州政协转由德宏州人民政府办理的事项。

  

 

   第五条负责德宏州人民政府会议的准备工作,协助德宏州人民政府领导组织实施会议决定事项。

  

 

   第六条协助德宏州人民政府领导组织起草或审核以德宏州人民政府、德宏州人民政府办公室名义发布的公文。

  

 

   第七条研究德宏州人民政府各部门和各县(市)区人民政府请示德宏州人民政府的事项,提出办理意见,报德宏州人民政府领导审批。

  

 

   第八条根据德宏州人民政府领导的指示,对德宏州人民政府部门间出现的争议问题进行协调并提出处理意见,报德宏州人民政府领导决定。

  

 

   第九条督促检查德宏州人民政府各部门和各县(市)区人民政府对德宏州人民政府决定事项及德宏州人民政府领导批示的贯彻落实情况,分解、下达州政府年度主要工作目标任务,组织开展目标督查考核,督促、落实、反馈法制政府、责任政府、阳光政府、效能政府建设推进情况,及时向德宏州人民政府领导报告。指导政府系统目标管理督查工作。

  

 

   第十条协助德宏州人民政府领导做好需由德宏州人民政府组织处理的突发公共事件的应急处置工作。

  

 

   第+一条根据德宏州人民政府领导指示,组织开展专题调查研究,及时反映情况,提出工作建议。

  

 

   第十二条组织协调、督促指导德宏州政府系统人大代表建议和政协提案的办理工作,承办交由德宏州人民政府和德宏州人民政府办公室办理的人大代表建议和政协提案。

  

 

   第十三条负责德宏州人民政府应急值班工作,及时向德宏州人民政府领导报告重要情况,传达和督促落实德宏州人民政府领导指示。

  

 

   第十四条负责全州政务信息工作。

  

 

   第十五条负责德宏州人民政府参事、文史研究、公务接待和驻外联络(办事)处等工作。

  

 

   第十六条承办中共德宏州委、德宏州人民政府和德宏州人民政府领导交办的其他事项。

  

 

  

  

 

   第三章会议制度

  

 

  

  

 

   第十七条州政府办公室实行办党组会议、秘书长办公会议、办公室领导会议以及办公室机关全体会议制度。

  

 

   第+八条办党组会议由州政府办公室党组成员组成,党组书记主持召开。党组成员必须有三分之二以上出席方能举行,并以应到会议的党组成员过半数同意才能形成决定。会议的主要内容:学习贯彻上级党组织的重要会议、重要文件精神;研究决定办公室内的党务工作、思想政治工作和机关全面建设中的重要事项;研究干部队伍建设和人事工作。

  

 

   会议议题由党组成员提出,党组书记审定。党组会议原则上每季度召开1次,如工作需要可临时召开。根据会议内容,可邀请其他领导列席会议。视情况还可召开办党组扩大会议。会议的准备工作由办公室人事科负责。办党组民主生活会一般每半年召开1次,检查办公室贯彻党的路线、方针、政策和省委、省政府,州委、州政府决策的执行情况;检查加强班子自身建设,坚持民主集中制原则的情况;检查勤政廉政的情况;开展交心谈心,进行批评与自我批评。

  

 

   第十九条秘书长办公会议由秘书长、副秘书长组成,必要时相关科室负责人可列席会议。会议的主要内容:讨论研究贯彻州委、州政府决定、命令、指示的执行方案;讨论提出贯彻州政府全会、州政府常务会、州长办公会精神和决定的具体意见;讨论向州政府请示的重要事项;研究协调需要统筹的有关问题;研究决定所属部门、单位向办公室请示的重要事项;研究决定办公室职责范围内的有关工作。秘书长办公会议根据需要不定期召开。会议由秘书长或秘书长委托的副秘书长主持。会议议题由秘书长确定。有关会议准备工作由办公室人事科负责。

  

 

   第二十条办公室领导会议由秘书长、副秘书长、办公室领导、办公室各科室及各代管单位负责人组成。会议由秘书长或秘书长委托的副秘书长主持。会议的主要内容:学习贯彻党中央、国务院和省委、省政府及州委、州政府的重要工作部署;听取各科室工作情况汇报;通报有关情况,安排布置工作。办公室领导会议一般每月召开1次。会议议题由秘书长确定,有关准备工作由厅办公室负责。

  

 

   第二十一条办公室机关全体会议出席人员为办公室及各代管单位的全体工作人员。会议由秘书长、办公室主任主持,也可委托副秘书长主持。会议的主要内容:传达上级重要会议、文件精神;总结布置办公室工作;表彰奖励先进。

  

 

   第二+二条出席或列席州政府办公室党组会议、秘书长办公会议、办公室领导会议以及办公室机关全体会议的同志,应按有关规定和通知要求参加会议。不得迟到或早退,如有特殊情况不能参加会议的,应事先向主持会议的领导请假。参加会议的同志应严格遵守保密制度。

  

 

  

  

 

   第四章公文运转制度

  

 

  

  

 

   第二十三条秘书一科负责州政府和州政府办公室的公文收发工作。对收到的公文进行签收、登记,加盖收文印章,区分办件与阅件。对请示等办件要按业务分工及时分送对口联系的科室办理;对一般性传阅件,要提出传阅意见,及时送达有关领导或单位阅处。除突发事件、领导交办件等紧急公文外,各科室一般不得直接签收办理。

  

 

   第二十四条各县(市)政府和州直单位的请示、报告,以及经领导批办的上级有关公文,由各相关业务科室负责承办,及时提出拟办意见,根据需要报送州政府领导、办公室领导批示,并按公文事项的急缓程度,做好跟踪催办。紧急、重要的请示,要及时办理答复,最迟不应超过3个工作日;一般性请示要在7个工作日内办理答复;复杂而困难的问题,于15个工作日内作出答复;一时确实难以解决的问题,也要按上述时限回复办理情况。对越级的请示件,一般不予受理。

  

 

   第二十五条州政府印发的文件,按《德宏州人民政府工作规则》有关规定办理;以州政府办公室名义印发的文件,一般由秘书长或秘书长委托的副秘书长及其他办公室领导签发,重要文件报州政府分管领导签发;会议纪要由主持召开会议的领导签发。

  

 

   第二十六条州政府及州政府办公室的公文制发遵循分口办理,逐级把关的原则。各科室全程负责承办公文的流转程序,起草的公文必须经本科室负责人和分管办公室领导审签,再送办文处进行校核、规范和格式把关。文件的编号、印制、分发由秘书一科负责。

  

 

   第二+七条凡盖德宏州人民政府印章(含钢印),必须经州政府领导签字后方可用印;凡盖德宏州人民政府办公室印章,必须经办公室领导签字后方可用印。凡盖德宏州人民政府办公室党组印章,必须经党组书记或其他委托主持工作的党组成员签字后方可用印。

  

 

   第二十八条州政府、州政府办公室正式印发的公文,由拟文科室负责将办文过程中的公文拟办单、草拟稿、修改稿和公文原件,于办结3日内收集整理后统一送秘书一科立卷归档。

  

 

   第二十九条档案室应当根据归档制度,定期向各科室收集办理完毕、应当归档的文件材料,并按《档案法》及电子文档归档的要求,于每年630日以前将上年度的公文立卷归档完毕,按规定向州档案馆移交应进馆的档案。

  

 

   第三十条凡涉及党和国家秘密的公文,必须按《保密法》规定定密,绝密文件和密码电报要确定专人保管,严格传阅手续;汇编文件需经厅保密委员会审查同意;涉密文件应按照保密规定登记清退,统一销毁。

  

 

  

  

 

   第五章督促检查制度

  

 

  

  

 

   第三十一条做好政府工作报告任务的分解和督查,以及州委、州政府重大决策和工作部署等重大事项实施情况的督促检查及反馈;负责州委、州政府领导重要批示的跟踪、落实、查办工作;负责承办和分办人大代表建议和政协提案;负责指导各县(州)区政府和州政府各部门的督查工作。

  

 

   第三十二条坚持围绕中心工作、领导授权、实事求是、注重实效的原则。严格按照法律、法规和政府规章规定,认真开展督查工作。坚持从实际出发,全面准确地了解情况,客观公正地处理和反映问题,确保督查事项落到实处。

  

 

   第三十三条实行督查工作首办责任制。副秘书长、各科室及代管单位主要负责人为首办责任人,承担组织协调和督促办理的责任。首办各科室要组织落实交办的督查事项,及时掌握动态,并负责协调解决督查过程中出现的各种问题。

  

 

   第三十四条建立完善的督查工作程序。重大督查事项必须进行立项,由秘书长、副秘书长审定。凡经批准督查的事项,对外交办时统一编号印发督办通知。对立项督查的事项,经办人员要跟踪督查,认真催办,按时办结,确保督查的时效性。

  

 

   第三+五条督查事项要进行情况反馈,对明确办结时限的事项,要按照要求的内容和时限及时报告;不能按期办结的,要说明原因并反馈办理进展情况。

  

 

  

  

 

   第六章值班工作制度

  

 

  

  

 

   第三+六条州政府总值班室负责处理各类来电(电话、电传、电报),报告重要情况和信息,协调处理重大突发事故、事件,对全州政府系统值班工作进行检查指导,承办领导交办事项。

  

 

   第三十七条州政府日常值班工作由秘书长直接领导,实行24小时值班制度,值班人员必须坚守岗位,实行交接班制度,不得擅自离岗。节假日或非常时期实行州政府及办公室领导轮流带班。

  

 

   第三十八条对本州发生的突发公共事件、重要社会动态,以及其他重要紧急情况,值班人员在接到报告后,必须及时准确向州政府及办公室领导报告,根据领导批示或按有关规定,通知涉及地区和部门尽快处置,并密切跟踪处置工作进展情况。

  

 

  

  

 

  

  

 

   第七章政务信息工作制度

  

 

  

  

 

   第三十九条政务信息工作必须坚持实事求是,有喜报喜,有忧报忧,及时报送反映政务活动情况及领导决策、指导工作所需要的政治、经济、社会等各方面的信。

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