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德宏州文体广电局主要职责内设机构和人员编制规定

2017-12-24 12:05

  德宏州文体广电局主要职责内设机构和人员编制规定

  

 

   根据《中共德宏州委办公室 德宏州人民政府办公室关于印发<德宏州人民政府职能转变和机构改革实施意见>的通知》(德办发〔2015〕17号),设立德宏州文体广电局,为州人民政府工作部门,正处级,加挂德宏州新闻出版局牌子。

  

 

   一、职责调整

  

 

   (一)取消的职责

  

 

   1.取消举办全州性体育竞赛活动审批非行政许可事项。

  

 

   2.取消开办武术学校审批行政许可事项。

  

 

   3.取消开办少年儿童体育学校审批行政许可事项。

  

 

   (二)下放的职责

  

 

   1.将经营高危险性体育项目许可下放县(市)级体育部门。

  

 

   2.将设立音像制品零售单位审批下放县(市)级体育部门。

  

 

   (三)划入的职责

  

 

   整合划入原德宏州文化体育局、原德宏州广播电视局的职责。

  

 

   (四)增加的职责

  

 

   1.增加规范和管理全州文体广电新闻出版事业产业发展,推动产业标准化建设的职责。

  

 

   2.增加对从事演艺活动的民办机构进行监管的职责。

  

 

   3.增加保护非物质文化遗产的职责。

  

 

   (五)加强的职责

  

 

   1.加强组织和管理对外文体广电交流和宣传的职责。

  

 

   2.加强推进公共文化服务、指导基层文化建设的职责。

  

 

   二、主要职责

  

 

   (一)贯彻执行党和国家有关文化、体育和广播影视新闻出版工作的方针、政策和法律法规规章,把握正确舆论导向和创作导向,拟订全州文体广电事业发展的政策和地方性规定并监督实施。

  

 

   (二)拟订全州文体广电新闻出版事业发展规划并组织实施。推进文体广电新闻出版体制机制改革和多元化服务体系建设,协调区域性事业发展。规划、指导文体广电新闻出版工程项目建设,负责对文体广电新闻出版设施进行监督管理,指导公共体育设施建设,指导、监管广播电影电视重点基础设施建设。

  

 

   (三)拟订全州文体广电新闻出版人才发展规划并组织实施。负责文体广电新闻出版系统人才的培养教育管理,协调、组织职业资格认定,职称评审、申报工作;组织文体广电新闻出版科学技术的攻关和成果推广、文体广电新闻出版推优创优工作。

  

 

   (四)拟订文化市场发展规划,负责全州文体广电新闻出版市场管理和产业发展工作,指导文化市场综合行政执法工作,负责对文化艺术经营活动进行行业监管,对从事演艺活动的民办机构进行监管;负责全州文体广电新闻出版行政审批工作。规范文体广电新闻出版服务管理,推动行业标准化建设。

  

 

   (五)管理全州性文化体育赛事活动;负责全州文体广电新闻出版对外交流工作,组织文体广电新闻出版产业对外交流与合作。

  

 

   (六)负责全州公共文化事业。规划、管理、指导图书、文物、博物、非物质文化遗产、优秀民族文化、群众文化辅导等公共文化的保护、传承、普及、开发利用工作;指导图书馆、文化馆(站)事业和基层文化建设。

  

 

   (七)负责全州文化艺术事业。研究、规划、指导文化艺术创作与生产,推动各门类艺术的发展。

  

 

   (八)负责全州群众体育事业。规划、管理、指导和推动群众体育工作,推行全民健身计划,监督实施国家体育锻炼标准,推动国民体质监测工作。

  

 

   (九)负责全州竞技体育工作。统筹规划、推进竞技体育、青少年体育发展,管理体育竞赛和业余训练工作,设置传统、现代竞技运动项目,指导运动队伍建设,协调运动员社会保障工作,组织参加和举办重大国内国际体育竞赛;组织、协调、监督体育运动中的反兴奋剂工作。

  

 

   (十)负责全州广播电影电视的监督、管理工作。统筹规划城乡广播电影电视发行、放映、民语译制、对外交流等工作,对广播电影电视宣传、发展等重大事项进行监督管理。对州内电影院线(公司)进行行业管理。

  

 

   (十一)负责全州安全播出管理工作。对广播电视节目传输信号源、网络视听节目、广播影视广告和公共视听载体播放的节目内容及质量进行监督、监测。

  

 

   (十二)负责全州广播电视网络覆盖建设和开发工作,审核、申报和承办全州各级广播电视台、有线电视台、转播台(发射台)的建立、撤销及管理有关事务,在许可范围内指配、管理广播电视频率频道和功率技术参数。

  

 

   (十三)调查研究出版物市场情况,会同有关部门加强出版物市场管理,负责出版物的鉴定,查处或组织查处非法出版物;开展文化市场“扫黄打非”工作,组织协调文化市场“扫黄打非”集中行动和大案要案的查处工作。监督管理全州印刷业。负责全州性新闻出版社团的审核和协调,指导有关协会的工作,组织查处重大新闻违法活动。

  

 

   (十四)负责文体广电新闻出版法律、法规和规章的宣传教育;集中行使法律、法规、规章规定的由州级文化(文物)、体育、广播电视、新闻出版等行政主管部门行使的行政处罚及相关的行政强制、监督检查职责。负责文体广电新闻出版行政行为的行政复议、行政应诉和行政执法监督检查。组织查处著作权侵权案件及涉外侵权案件;组织开展新闻出版和著作权对外交流与合作的有关工作。

  

 

   (十五)承办德宏州人民政府交办的其他事项。

  

 

   三、内设机构

  

 

   根据以上职责,德宏州文体广电局设11个正科级内设机构和机关党委、老干部管理科。

  

 

   (一)办公室

  

 

   负责机关文电、会务、机要、保密、信息宣传、档案(文书和业务)、后勤等工作。承担机关综合协调、信息宣传、政务运转、督促检查、服务保障和对外联络等工作。

  

 

   (二)人事与法制教育科

  

 

   研究、拟订组织人事、人才、机构编制、干部教育、普法教育工作的规划、政策并组织实施。负责文体广电体制改革工作。承担机关的组织人事、人员调资、人才培训、人事教育、法制教育工作;负责人事档案等工作;管理直属单位的机构编制、人事等工作;负责职业资格认证,职称评审、申报工作;协调演员、运动员等的社会保障。

  

 

   (三)财务管理科

  

 

   研究财务工作的规划并组织实施。负责机关财务、专项资金和国有资产管理工作;承担机关财务档案工作;负责机关政府采购和招投标工作。监督公共设施建设的资金使用;负责文体广电事业统计工作。指导、监督直属单位财务、基本建设和国有资产管理工作。

  

 

   (四)产业规划科

  

 

   研究文体广电产业、基础设施建设、文体广电覆盖率等的规划、政策,拟订地方性规划、政策并组织实施;负责规范产业标准化的具体工作,引导和培育文体广电产业并进行管理、服务;负责文体广电基础设施建设,规划广播电视频率(频道)和功率等技术参数;指导直属单位和各县市文体广电系统基础设施建设;负责文体广电产业统计。

  

 

   (五)市场管理科

  

 

   研究文体新闻出版广电市场管理和执法监督工作的规划、政策,拟订地方性规划、政策并组织实施;负责文体新闻出版广电法律法规的普及和监督;管理进入流通领域的文化精神、新闻传媒产品和文化娱乐经营活动,对文化娱乐场所、文化演出活动、文物流通领域、印刷、内部出版物、网络视听节目、接收境外卫星电视节目等进行审查、审批等工作;指导、监督全州出版物知识产权维护管理工作;指导、监督全州文化市场执法和“扫黄打非”工作;组织、协调和指导文化市场理论研讨;协调服务相关行业协会工作。

  

 

   (六)公共文化科

  

 

   研究公共文化服务的规划、政策,拟订地方性规划、政策并组织实施;负责全州公共文化工作,指导群众文化,少数民族文化,未成年人文化和老年文化工作;统筹、指导图书馆(站)、文化馆(站、室)、博物馆等公共文化服务体系的建设工作;指导、管理全州性公共文化活动、文化遗产保护、文物保护等工作;协调服务公共文化行业协会工作。

  

 

   (七)艺术科

  

 

   研究文化艺术工作的规划、政策,拟订地方性规划、政策并组织实施。负责全州文化艺术工作,指导、管理艺术团体工作;指导艺术创作与生产,推动各艺术门类的发展;指导文化艺术科研工作,协调服务艺术行业协会工作。

  

 

   (八)群众体育科

  

 

   研究群众体育工作的规划、政策,拟订地方性规划、政策并组织实施;负责全州群众体育工作,统筹、指导群众体育工作和全民健身服务体系建设;指导、管理全州性群众体育活动;协调参加省级以上群众性体育赛事工作;负责审批国家二级社会体育指导员资格证;协调服务群众体育行业协会工作。

  

 

   (九)竞赛训练与青少年体育科

  

 

   研究业余训练、竞技体育、青少年体育的规划、政策,拟订地方性规划、政策并组织实施;指导、管理全州业余训练、竞技体育、青少年体育、国家体育锻炼标准的实施和学校体育工作。负责业余训练网点、青少年体育俱乐部等的建设工作;指导、管理全州性竞技体育和青少年体育赛事活动;协调参加省级以上竞技体育赛事工作。监督体育赛事中的反兴奋剂工作;指导教练员的岗位培训工作,审批国家二级裁判员资格证。协调服务青少年户外体育活动营地、青少年体育俱乐部等工作。

  

 

   (十)科技科

  

 

   研究、拟订地方广播电影电视和视听类新媒体的科技、安全播出工作规划、政策,并组织实施;负责广播电视播出频道、频率的设立、审核、报批和监管等工作;负责全州广播影视安全播出调度和处置工作;对全州安全播出监控网络平台建设进行监管;对全州广播电视播出机构安全播出工作进行督促、指导;对广播电视节目信号源传输、网络视听节目点播业务以及公共视听载体播放的节目内容、质量等进行监督。

  

 

   (十一)新闻传媒与电影管理科

  

 

   研究拟订宣传、新闻出版、传媒机构、广播影视等工作的地方性规划、政策,并组织实施。对全州广播影视的宣传和民语电影译制工作进行管理,对各级播出机构的重大宣传、重大题材、重要栏目节目的制作和民语译制工作进行指导、审查。负责视听传媒机构的设立、审核、报批和监管等工作;负责影视剧发行放映的审批、发放工作,指导电影放映工程的实施;管理全州电影院线(公司),协调服务相关行业协会工作。

  

 

   机关党委

  

 

   负责机关和直属单位的党群工作。

  

 

   老干部管理科

  

 

   负责机关和直属单位的离退休人员工作。

  

 

   四、人员编制

  

 

   德宏州文体广电局机关行政编制14名。其中,局长1名(正处级,兼任州新闻出版局局长),副局长4名(副处级),州文化市场综合行政执法支队支队长1名(副处级),科级领导职数15名(含机关党委专职副书记1名、老干部管理科科长1名)。

  

 

   五、其他事项

  

 

   (一)德宏州文化市场综合行政执法支队受州文体广电局的委托,对涉及文化、体育、广播电视、电影、新闻出版方面的违法行为实施行政处罚。德宏州文体广电局负责监督德宏州文化市场综合行政执法支队组织实施行政处罚的行为,并对该行为的后果承担法律责任。

  

 

   (二)将原州广播电视局、州文化体育局下属事业单位划归州文体广电局管理,各事业单位的人员编制、领导职数、机构级别维持不变。

  

 

   (三)行政审批项目,以德宏州人民政府公布的行政审批项目目录为准。

  

 

   六、附则

  

 

   (一)中共德宏州委机构编制办公室负责对本规定的执行情况进行评估和监督检查。

  

 

   (二)本规定由中共德宏州委机构编制办公室负责解释,其调整由中共德宏州委机构编制办公室按规定程序办理。

  

 

  
 

  

 

  

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