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德宏州人民政府关于贯彻《云南省人民政府关于贯彻-中国制造2025-的实施意见》的实施意见

2017-08-03 00:38

  德宏州人民政府关于贯彻《云南省人民政府关于贯彻<中国制造2025>的实施意见》的实施意见

  

  

 

   为深入贯彻落实《国务院关于印发〈中国制造2025〉的通知》(国发〔201528号)和《云南省人民政府关于贯彻<中国制造2025>的实施意见》(云政发〔201664号),加快我州工业转型升级,增强创新能力,提升产业层次,提高竞争实力,推动我州与全省全国同步全面建成小康社会,特制定本实施意见:

  

  

 

   一、总体要求

  

  

 

   (一)总体思路

  

  

 

   紧紧围绕四个全面战略布局和习近平总书记考察云南时提出的三大战略定位和省委省政府对德宏发展的要求,牢固树立和践行五大发展理念,抓住一带一路、孟中印缅经济走廊国家战略实施、推进国际产能合作等重大机遇,顺应产业变革新趋势,以促进制造业创新发展为核心,以提质增效为中心,以加快新一代信息技术与制造业深度融合为主线,以推进智能制造和智能应用为主攻方向,主动适应市场需求,分层次、多维度大力推进制造业智能化改造,强化工业基础能力,应用新技术,探索新模式,发展新产业,培育新业态,加快构建开放型、创新型和高端化、信息化、绿色化制造体系,建设生态工业强州。

  

  

 

   (二)基本原则

  

  

 

   1.政府引导,企业主体。切实转变政府职能,加强规划引导,完善有关支持政策,优化企业发展环境。充分发挥市场在资源配置中的决定性作用,强化企业主体地位,激发企业活力和创造力。

  

  

 

   2.立足实际,开放发展。加快产业转型升级和新兴产业培育,切实提高制造业的竞争力和可持续发展能力。充分发挥我州地缘优势,推进对南亚东南亚国际产能和装备制造合作,加强多方位合作交流,提升制造业国际化水平。

  

  

 

   3.统筹推进,重点突破。紧扣《中国制造2025》、《云南省人民政府关于贯彻<中国制造2025>的实施意见》的要求,强化分类指导,突出重点领域和关键环节,以点带面,多层次、分类别推进实施智能制造和智能应用,提升全州制造业智能化水平。

  

  

 

   4.创新驱动,绿色发展。加快建立健全政产学研用相结合的制造业创新机制,积极搭建支撑制造业转型升级的各类互联网平台和信息平台,强化联合攻关研发、协同创新,推动科技成果产业化,提高关键环节和重点领域的创新能力。推行绿色低碳生产方式,提高资源综合利用效率和产出效益,推动制造业绿色化转型。

  

  

 

   (三)主要目标

  

  

 

   2020年,生态工业强州建设取得积极进展。

  

  

 

  

  

  

  

  

  

 

  

 

  

  

  

  

  

  

  

 

  

  

  

  

  

  

  

 

  

  

  

 

  

  

  

  

  

  

 

  

  

  

  

  

  

 

  

  

  

  

  

  

 

  

  

  

  

  

  

  

 

  

  

  

  

  

  

 

  

  

  

 

  

  

  

  

  

  

  

 

  

  

  

  

  

  

 

  

  

  

  

  

  

 

  

  

  

  

  

  

  

 

  

  

  

  

  

  

 

  

  

  

  

  

  

 

  

  

  

  

  

  

 

  

  

  

  

  

  

  

 

   类别

  

 

   具体指标

  

 

   2015年

  

 

   2020年

  

 

   2025年

  

 

   创新发展

  

 

   规模以上制造业研发经费内部支出占主营业务收入比重(%)

  

 

   0.4

  

 

   1

  

 

   1.5

  

 

   (2014年数)

  

 

   国家级企业技术中心(户)

  

 

  

  

 

   2

  

 

   4

  

 

   省认定企业技术中心(户)

  

 

   3

  

 

   6

  

 

   20

  

 

   州认定企业技术中心(户)

  

 

   3

  

 

   18

  

 

   30

  

 

   质量效益

  

 

   制造业增加值率(%)

  

 

   23.28

  

 

   比2015年提高3个百分点

  

 

   比2020年提高2个百分点

  

 

   制造业全员劳动生产率增速(%)

  

 

  

  

 

   7.5左右(“十三五”期间年均增速)

  

 

   6.5左右

  

 

   (“十四五”期间年均增速)

  

 

   两化融合

  

 

   宽带普及率1

   (%)

  

 

   48

  

 

   60

  

 

   80

  

 

   数字化研发设计工具普及率2 (%)

  

 

  

  

 

   比2015年提高16个百分点

  

 

   比2020年提高10个百分点

  

 

   关键工序数控化率3 (%)

  

 

  

  

 

   比2015年提高20个百分点

  

 

   比2020年提高10个百分点

  

 

   绿色发展

  

 

   规模以上单位工业增加值能耗下降幅度

  

 

   比2010年下降43.48%

  

 

   比2015年下降16%

  

 

   比2015年下降21%

  

 

   规模以上单位工业增加值水耗(立方米/万元)

  

 

   <60

  

 

   <55

  

 

   <40

  

 

   工业主要污染物

  

 

  

  

 

   完成国家下达指标

  

 

   完成国家下达指标

  

 

   工业固体废物综合利用率(%)

  

 

   52

  

 

   56

  

 

   60

  

 

   工业用水重复利用率(%)

  

 

   90.6

  

 

   92

  

 

   95

  

  

 

  

  

 

   :1.宽带普及率用固定宽带家庭普及率代表,固定宽带家庭普及率=固定宽带家庭用户数/家庭户数

  

  

 

   2.数字化研发设计工具普及率=应用数字化研发设计工具的规模以上企业数量/规模以上企业总数量

  

  

 

   3.关键工序数控化率为规模以上工业企业关键工序数控化率的平均值

  

  

 

   2025年,基本建成面向南亚东南亚制造业辐射中心和区域经济增长极。全州制造业创新能力和竞争实力显著增强,产业层次和质量效益大幅提升。重点行业实现信息化与工业化深度融合,智能制造和智能应用成为普遍模式;单位增加值能耗物耗及污染物排放达到省内外先进水平。培育形成10个开放型、创新型和高端化、信息化、绿色化的百亿级企业和特色产业集群。

  

  

 

   二、重点领域

  

  

 

   围绕以下5大领域,引导重点行业向分工细化、协作紧密方向发展,促进信息技术向市场、设计、生产等环节渗透,推动生产方式向柔性、智能、精细转变,提升制造层次,构建新型制造体系。

  

  

 

   (一)先进装备制造与应用

  

  

 

   1.汽车制造。加快推进北汽云南瑞丽汽车有限公司生产项目(汽车产业基地技术改造项目)四大工艺车间建设。达到一期5万辆/年生产能力,投入机器人预计47台(左右侧围线4台,下部线10台,主线20台,门盖线13台),机器人预计投资5000万人民币以上;二期扩展至10万辆/年乘用车生产能力,同时预留5万辆/年轻卡生产能力。生产线达产后,该智能焊装生产线可生产白车身(未涂装车身)15万辆/年。

  

  

 

   2.特色农机。重点发展小型多功能耕作、播种、植保、收获、加工等高原特色农机,积极开发咖啡、茶叶深加工设备以及生物质能综合利用、烘烤设备等。积极培育一批专、精、特、新中小农机制造企业,提高农机精准作业能力,促进特色优势农产品专用机械设备的发展。鼓励发展拖拉机、小型联合收割机、甘蔗收割机、澳洲坚果和滇皂荚及核桃剥壳机、竹材加工设备、橡胶初加工等农机。研发和生产具有信息获取、智能决策和精准作业能力的新一代农机装备。培育农机制造企业。建设面向南亚东南亚的小型农机生产基地。

  

  

 

   3.节能环保装备。围绕城市建设和生活,积极推动环保设备研发制造,重点发展城市、村镇、工业、医用等垃圾和固体废弃物及污水处理成套设备、饮用水净化设备、水资源再利用的中水再生装置、废气处理和消烟除尘设备等。积极发展高压变频调速节能系统、高效节能余热余压利用成套设备。

  

  

 

   4.机器人及3D打印。围绕汽车摩托车、机械、电子、食品加工等工业机器人、特种机器人应用、3D打印等需求。引导和鼓励企业将机器人、3D打印等技术应用于智能制造工厂及车间,提升机械、制药、制糖、冶金、化工、电子、建材制造等传统行业的智能化水平。

  

  

 

   5.交通物流。围绕加快建设芒市临空物流园和瑞丽国际物流园,在货物装卸、仓储、运输和管理等方面,大力支持智能化机械、设备的应用,打造和建立健全现代交通物流体系。

  

  

 

   (二)新材料

  

  

 

   1.稀土材料。稳步发展稀土深加工,延伸稀土产业链。依托企业主体,建设稀土特色产业基地,发展稀土生产产业链。以稀土催化材料为核心,加快推进化工催化剂材料产业化进程。鼓励社会资本投资合作发展稀土材料生产及应用产业集群。

  

  

 

   2.非金属材料。以工业硅为基础,发展以太阳能级多晶硅、单晶硅为主的光伏材料,以电子级多晶硅、大直径高纯度晶硅晶片为主的半导体材料,以有机硅为龙头的硅材料加工下游产业。发挥资源能源优势,加快基础材料升级换代。

  

  

 

   (三)电子信息

  

  

 

   大力培育和发展电子信息产业。以瑞丽和芒市园区为重点,加大招商引资力度,承接东部电子信息产业转移,培育和发展电子通信产品、计算机产品、家用电子产品、数字视听、电子元器件产品、智能终端设备、北斗卫星导航终端设备、集成电路加工和制造。鼓励和支持信息技术服务企业向园区集聚发展,培育和发展信息技术服务产业。打造电子信息产业园和面向两亚的电子设备加工集散地;加大与知名信息技术服务企业合作力度,大力发展服务于产业集群的电子商务、数字内容、数据托管、技术推广、管理咨询等服务平台,大力发展物联网、云计算等新一代信息技术服务;自建或依托第三方电商销售平台,培育和发展高原特色农副产品电子商务,依托贡米、咖啡、石斛、干巴、茶叶等,打造淘宝村德宏馆,大力发展跨境电商,鼓励网上购销对接等多种交易方式;积极发展移动电子商务,推动移动电子商务应用向工业生产经营和生产性服务业领域延伸。

  

  

 

   (四)生物医药和大健康

  

  

 

   1.特色制药。依托优势企业和生物资源优势,坚持继承和创新并重,以作用机理明确、临床疗效确切、使用安全为方向,强力推进石斛、鹿茸、萝芙木、绞股蓝、重楼等我州道地药材新产品研发及产业化。大力挖掘傣药等民族药资源,推进傣药名方名药二次开发。结合GMP改造,支持制药企业广泛实施智能化改造提升,打造若干国内省内先进医药行业智能化改造标杆企业。加强科技创新,全面提升医药产业竞争力,把我州打造成省级特色生物医药产业基地。

  

  

 

   2.健康产业。结合医疗、保健、日用、养生、休闲等消费需求,开发健康产品,培育知名品牌,促进大健康产业发展壮大。

  

  

 

   (五)高原特色农特产品深加工

  

  

 

   发挥资源优势,培育德宏民族及传统特色食品加工业,系列化开发粮食、糖、咖啡、茶、果蔬制品、木本油料、畜禽及制品等高原特色食品,健全标准体系,加强品牌建设,打造高原特色农产品精深加工全产业链。利用智能装备和信息技术等手段,改造提升特色农产品加工生产设备,努力实现企业管理信息化、研发数字化、生产智能化、产品精深化、销售网络化。围绕规模化种植养殖、农特产品加工、仓储物流等,大力培育特色产业电商、农产品定制等互联网+”新业态。

  

  

 

   支持德宏后谷咖啡有限公司20000吨速溶咖啡生产线智能车间示范项。

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